旺報【記者楊芙宜╱台北報導】

針對台灣安全議題如何影響海峽兩岸與美中台三角關係,前AIT台北辦事處處長包道格認為,這是一個左右為難的處境與僵局,對台灣最好的是美中雙邊關係處於「不冷不熱」的情況。

當前外界對台灣未來是否與中國簽訂和平協議存有許多疑問,美國著名中國研究資深學者羅德明(Lowell Dittmer)指出,馬英九總統應公開表明台灣追求和平、維持獨立自主,但不會宣布正式獨立,也不同意先前扁政府所訴求的一個分離的台灣認同。

美中台關係微妙變化

他說,由於兩岸關係改善,東亞可能發生戰爭的熱點減少一處,使大家都獲利。但也由於兩岸走得較近,美中台三邊關係微妙變化,台灣被納入中國的利益,美國軍售台灣被認為都是美國的錯,因而惡化了美中雙邊關係。

陸委會委由財團法人國家政策研究院承辦的「兩岸互動與東亞權力關係之變遷」研討會,昨天閉幕前舉行圓桌論壇,許多與會學者關心海峽兩岸未來是否將進一步進行政治協商,或達成和平協議等議題。

在探討中國崛起、區域的雙邊或多邊議題時,不可避免地必須考慮到中國將台灣視為其核心利益的關鍵。曾任外交部長、現任國策院院長田弘茂說,當兩岸於經濟上緊密交往後,接下來的問題包括:和平協議是否簽訂?若然,台灣在政治上是否會更依賴中國大陸?台灣會「芬蘭化」,或是介於香港(一國兩制)與新加坡之間的某種狀態?若民進黨主政且拒絕承認92共識,兩岸對話前提不在,台灣會面臨什麼樣處境?

馬須提出防衛台安全

上海交通大學政治系教授林岡表示,ECFA是兩岸擱置爭議所達成的協議,像ECFA這樣的協商態勢將會繼續,即使民進黨執政也必須做改變、不再重蹈2008年以前的錯誤。民進黨必須提出一個類似92共識的倡議,且關鍵在於宣示不會尋求台灣獨立。

現任卡內基和平基金會副總裁的包道格則讚揚,ECFA是屬於區域經濟自由化的一環,為台灣避免喪失競爭優勢與加入區域經濟整合的先決條件。以他對美中台三角關係的觀察,台灣已有發展更大國際空間的態勢,處理三邊關係反較美國簡單。

包道格指出,美中關係起起伏伏、時冷時暖,天安門事件後美國軍售台灣F16戰機,美中關係惡化即是一例。中國持續增加對台威脅,造成典型的安全難題:馬英九如果不強調防衛台灣安全的重要,在2012年大選會遭台灣民眾反彈而有連任問題;美國鑑於馬英九的兩岸政策、與中國持續威脅,必須顯著提供更多防禦性武器給台灣;而美軍售台灣,又將使美中關係遭到冰凍。

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